三亞市區環境極為獨特,山、海、河三種自然美景集中一地,構成了三亞市特有的自然景觀。
三亞市區座落在這樣一種幽美的以山、海、河為特點的自然環境之中,城市的建設注意城市與自然景觀環境、生態環境的協調關系,“山—海—河—城”巧妙組合,渾然一體,構成了三亞市區獨特的環境特色。
豐富資源:三亞境內海岸線258.65公里,有19個港灣,大小島嶼40個。海洋生物種類繁多,有魚類1064種,蝦類350種,蟹類325種,軟體動物700種,其中經濟價值較高的有402種,鯊魚翅、海參、石斑魚被譽為“崖州三珍”。珊瑚保護區面積85平方公里。
三亞市古稱崖州,位于海南島最南端,是中國唯一的熱帶濱海旅游城市。三亞境內匯聚陽光、海水、沙灘、氣候、森林、溫泉、動物、巖洞、田園、風情 十大旅游資源,山、城、河、海渾然一體,擁有南山、大小洞天兩個5a級景區,亞龍灣、天涯海角兩個4a級景區和鹿回頭、西島、蜈支洲島、大東海等著名景 點,是中國熱帶濱海旅游資源最豐富、最集中的地區。
三亞年均氣溫25℃,長夏無冬,空氣清新,水質純凈,大氣質量居世界第二,中國第一,被譽為最適宜人類居住的地區之一,也是中國著名的旅游度假勝地。
三亞是通往中國的熱帶門戶,在國際交往中有獨特的區位優勢,是中國真正的南大門。三亞也是中國最開放的旅游城市之一,享有向美國、俄羅斯、德國、澳大利亞、日本、泰國、法國等21個主要旅游客源國的游客提供15日內免簽證,其他國家實行落地簽證的政策優惠。
資源要素優勢:三亞市區環境極為獨特,山、海、河三種自然美景集中一地,構成了三亞市特有的自然景觀。
投資成本優勢
盡管"無工不富",但是沿襲傳統工業的發展路徑并沒有給三亞經濟帶來飛躍,反而在很長一段時間內停滯不前。三亞放棄了把工業文明作為城市振興的 傳統路徑,引入生態經濟發展模式,經濟發展與環境保護相互促進,找到了一條可持續發展的捷徑———三亞:從傳統模式向生態經濟的飛躍。
海南建立特區前,三亞只是一個小漁村。經過20多年的發展,三亞成為中國旅游度假的勝地,更成為經濟與環境協調發展的佼佼者。2007年,三亞 吸引了世界各地500余萬人次來此旅游度假,三亞的國內生產總值130億元,其中旅游收入達到80億元,近十年的平均增長速度達20%以上。與此同時,三 亞的環境優美在中國也首屈一指:中國首批生態示范區,空氣質量排名全球第二,每年空氣質量為優的天數達到320多天。
以現代發展理念審視三亞,它拋棄了高消耗、高能耗、高污染的資源消耗型傳統工業發展路徑,大力發展高效低耗的以旅游業為主的生態產業,建立人與自然和諧共處的和諧社會,實現了經濟效益、社會效益、生態效益的高度統一和可持續發展。
第一條:為了進一步鼓勵投資開發建設,加快三亞國際熱帶濱海旅游城市第二次創業的發展步伐,結合三亞實際情況,特制定本規定。
第二條:符合以下條件的項目,所使用由政府新出讓的原有建設用地或征用非農地,免收地租:
(一)經市科技部門鑒證,屬國家或世界先進水平的高新科技第二、第三產業項目。
(二)固定資產投資額在2億元人民幣(或等值外幣)以上的開發海上娛樂體育項目所需的相應配套用地。用地面積由規劃部門審定(不包括酒店餐飲、購物、辦公、住宅等)。
(三)固定資產投資額在1000萬元人民幣(或等值外幣)以上的旅游工藝品生產項目。
(四)固定資產投資額在1億元人民幣(或等值外幣)以上的工業項目。
(五)經市農業部門確認的,固定資產投資額在5000萬元人民幣(或等值外幣)以上的高效、優質、生態農業開發項目和農副產品加工項目。
(六)固定資產投資額在1億元人民幣(或等值外幣)以上的展覽中心、影劇院、體育館、圖書館。
第三條:投資從事第二條所列項目開發建設,但固定資產投資額低于上述規定標準,實際投資占上述規定標準的30%以上的,按所占比例減收地租。
第四條:凡投資從事第二條規定的開發建設項目,選址在梅山鎮、高峰鄉、育才鄉、雅亮鄉管轄范圍內的用地,不論投資額多少,均免收地租。
第五條:投資項目用地面積按國家標準或參考國內同類項目用地標準確定,超出國家用地標準5%以內的部分也享受相應優惠。
第六條:工業用地中配套的辦公、單身公富和職工文化室,占地面積合計不超過總用地面積10%的,享受相應的優惠。
第七條:項目用地土地使用權的受讓人或使用人不得擅自改變土地使用性質、用途。經批準同意改變用地性質的,按現行相應標定地價標準的100%計收。
第八條:從事海水養殖業使用淺灘、海域的項目,按市政府1992年規定的海域使用費征收標準的30%計收。
第九條:投資開發島嶼周邊海域從事非養殖的海洋開發項目,按市政府1992年規定的海域使用費征收標準的60%計收。
第十條:以優惠方式使用土地或海域者,應在六個月內開工,按計劃時間竣工投產。如逾期且無正當理由不開工或投產的,取消其優惠待遇。
第十一條:以優惠方式使用土地或海域者,土地、海洋部門可以給予出具產權證,僅限于報建使用。但不得用于抵押、轉讓,如要抵押、轉讓,應補交優惠地租或海域使用費才給予辦 理。項目按計劃投資額建成投產后,經市計劃、合作、審計部門確認實際投資額和投資項目 的性質,市土地、海洋管理部門根據確認情況參照第三條給予頒發享有100%產權證書。
第十二條:在荔枝溝工業開發區內投資興建項目,按以下條件給予減免地租。
(一)經市工業區開發管理委員會確認,屬進入工業開發區前10家的工業項目,免收地租。
(二)固定資產投資額在2000萬元人民幣(或等值外幣)以上的工業項目,免收地租。
(三)投資興建用于工業開發建設項目的供水、供電、污水處理、供氣、電訊等設施的,免收地租。
(四)投資從事文化、衛生、教育、科研等項目用地,可按市政府規定工業區商住用地標定地價的40%計收。
第十三條:投資興辦工業項目,享受國家給予的所得稅優惠期滿后,五年內由市政府通過財政返還的方式,返還其按統一稅率實際繳納所得稅款的50%。
第十四條:從事農業綜合開發的企業,經營期在十五年以上的,享受國家給予所得稅優惠期滿后,五年內市政府通過財政返還的方式,返還其按統一稅率實際繳納的所得稅款的50%。
第十五條:經市人事勞動部門、稅務機關確認,投資興辦的企業,若新安置我市下崗、失業職工,且安置人員始終保持占企業從業人員總數30%以上的,在享受國家給予的所得稅優惠期滿后,在五年內市政府通過財政返還的方式,返還其按統一稅率實際繳納的所得稅款的50%。
第十六條:經市審計部門、稅務機關確認,企業所獲利潤,用于本市再投資興辦企業或擴大再生產,且經營年限不少于五年的,市政府通過財政返還的方式,返還其再投資部分已繳納的企業所得稅。
第十七條:企業投資興辦項目,市政公共設施建設配套費,允許報建時先繳交50%,市建設局即可出具建設工程許可證,余額在項目竣工驗收時一次付清。
第十八條:企業繳稅有困難的,由企業提出申請,經稅務主管機關審查批準后,三個月內予以緩繳。
第十九條:其他有利于推動三亞經濟發展,擴大稅源的重大投資項目,所需享受的優惠待遇,由市政府個案批準。
第二十條:本規定由三亞市人民政府負責解釋。
第二十一條:本規定自發布之日起實施。
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